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湖北首个保险扶贫示范区在十堰落地

时间:2018-01-14 02:58来源:网络整理 作者:小灰灰网络
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  本报讯【特约记者张友琴】保险业如何结合行业特点和实际,创造**地贯彻落实好中央扶贫开发工作会议精神要求,湖北保险业的做**是:在深度贫困地区创建保险扶贫示范区,给保险扶贫工作立“标杆”,引导贫困地区和保险企业向“标杆”看齐。

  8月3日,湖北首个保险扶贫示范区签约和捐赠仪式在十堰市举行。湖北保监局、省扶贫办、省金融办和十堰市委、市政府及10余家保险省级分****、33家市内保险机构、市直有关单位和深度贫困县代表共80多人参会。湖北保监局局长王斌和十堰市委书记张维国到会并作重要讲话。

  十堰位于全国14个连片特困地区之一的秦巴山区,全市有80多万贫困人口。自今年2月湖北保监局在该市召开创建全省保险扶贫示范区工作座谈会后,湖北保险业迅速行动、整体联动、上下促动,围绕健康扶贫和产业扶贫重点,在保险示范区建设启动阶段已实现了“多个创新”和“多个领先”。

  在健康扶贫方面,湖北保险业针对十堰市因病致贫、因病返贫率高达41.4%的实际,人保财险湖北省分****及其分支机构,在**度、保障、管理和****四个方面锐意改革创新。在**度创新上,在全省首创了对十堰贫困地区人员疾病补充医疗保险实行市级统筹、分县核算、市级兜底政策,并在全国首创了“慢**病定补、单病种包干、限定医疗收费上限”办**。对精准扶贫对象中的大病患者,除去城乡居民基本医保报销、大病保险、医疗减免和民政救助费用后,剩余所有费用(除第三方责任外)由补充医疗保险兜底报销90%。在保障创新上,首创了对31种门诊慢**病进行定补或按比例报销,单病种再次补偿达到确定补偿标准的85%以上。创造**地将慢**病门诊纳入报销,由自主购**变为针对**指导用**、由疾病治疗变为慢病预防和实行大病集中救治,关口前移、防治结合,从源头上解决小病不治变大病问题,有效降低了因病致贫概率。在管理创新上,推出“三个一”便民****举措,即“一站式”即时结算、“一网控”智能审核和“一卡通”综合****,方便患者就医结算,运用保险机**放大扶贫资金效益,增强扶贫的精准**。在****创新上,在全市每个乡镇卫生院选聘1至2名全科医生,为精准扶贫对象提供日常用**指导、****巡诊、疾病预防、协助政策申报等相关****,让贫困人员也能享受到“健康扶贫专员”****。

  在产业扶贫方面,变“输血”为“造血”,创新设立农业保险“精准滴灌”扶贫模式,根据需求和实际,创新推出特色农险新品种28个,并在全国首创农业种植业成本保险,为贫困户产业发展的****兜底;创新“政银保”****,在郧阳试行涵盖贫困户生产生活****“一揽子”保险,探索以保险促信用、以信用促融资、以融资促致富的普惠金融模式。由政府出资设立担保基金,以政府补贴为支持,保险机构通过提供贷款保证保险为借款人增信,提供种植养殖业保险解决生产经营过程中的****,提供价格指数保险解决市场价格波动****。商业银**诒O赵鲂拧⒄1;∩衔薜盅骸⑽薜1E┗Х趴睢J缘阋岳矗盐11839个建档立卡贫困户提供担保贷款1.68亿元,将****责任由银行“担大头”变为保险“担大头”,有效解决了贷款****难题;率先试点保险资金直接融资,通过“政府政策支持+保险资金融资+保险产品保障”的“政融保”模式,利用中国人保的支农融资资金,提供2亿元的资金额度,对从事农业生产经营的农户、家庭农场、农村合作社、农业龙头企业等“三农”客户提供直接融资****,解决“三农”领域“融资难、融资贵、融资慢”问题,支持脱贫项目和产业落地见效,带动贫困人口脱贫致富。

  中国人寿(601628)湖北省分****在十堰市创新推出了“保险扶贫+产业扶贫+电商扶贫+教育扶贫”的“四位一体”扶贫模式,仅新农合大病保险一项,今年上半年就增加承保115万人,已为4946人次提供补偿金1250万元,使新农合大病患者的实际报销比例在基本医保基础上提高了18个百分点。农村小额人身保险新增承保农民66万人,承担****保额475亿元,目前已支付保险赔款137万元。同时,该****还出资200万元,为丹江口贫困人口办理扶贫保险;出资145万元,为郧西4万名精准扶贫工作队员、环卫工人及森林防护人员、贫困外出务工人员办理小额人身意外保险。还多方筹措资金1020万元,扶持郧西马头山羊和丹江口核桃种植及特色水产、中华蜂养殖等。并通过“互联网+”电商扶贫模式,依托中国人寿“惠生活”电子商务平台,将丹江口的翘嘴鲌、蜜桔,郧西的魔芋挂面、葛粉等特色农产品(000061)通过互联网推向市场。截至目前,累计****额已突破500万元,其中今年上半年实现****额360万元。在创建保险扶贫示范区签约和捐赠仪式上,中国人寿湖北省分****总经理陈盛银代表全省保险主体向十堰市捐赠扶贫资金达2000万元。

  作为保险扶贫示范区的组织推动者——湖北保监局,还在全省创新推出了“保险扶贫一卡通”工程,并在十堰贫困地区实施。通过为贫困户打造一张内含丰富、功能齐全、保障全面的“保险扶贫卡”,为贫困户生产和生活提供全方位、综合化、定向精准、高效便捷的一揽子金融扶贫和民生保障****。

  会上,王斌对全省保险业按照保险扶贫示范区启动会要求,在推进大病保险扶贫、推进农业保险扶贫、推进融资方式创新、推进定点定向扶贫、推进扶贫精准对接“五推进”上所做大量工作给予了充分肯定,并提出了“要更加重视扶贫工作、全面实施‘保险扶贫一卡通’工程、着力强化脱贫攻坚工作考核”等进一步要求。

  张维国也对保险业提出了三点希望:要继续先行先试,不断探索保险助力精准扶贫的新路子;要进一步构建更加密实的保险产业扶贫保障网;要主动扶危济困,切实撑起贫困人口健康的保护伞。

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